中國國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站8日發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016-2020年)》,對1994年公布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》進(jìn)行了修訂,指導(dǎo)各地加強(qiáng)“十三五”期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。其中提到,在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下,取消對社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)的限制。
《指導(dǎo)原則》強(qiáng)調(diào),各地要嚴(yán)格調(diào)控公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模,規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。
《指導(dǎo)原則》明確了2020年全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃主要指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)要求,到2020年,中國每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6張,醫(yī)院達(dá)到4.8萬個(gè)。其中,公立醫(yī)院3.3萬個(gè),社會(huì)辦醫(yī)院1.5萬個(gè)??h辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為500張,市辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為800張,省辦及以上綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模為1000張。
專家指出,與1994版相比,新《指導(dǎo)原則》在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本原則中,增加了統(tǒng)籌規(guī)劃原則、科學(xué)布局原則和協(xié)調(diào)發(fā)展原則。新增的3項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào),各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須符合屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制醫(yī)療資源豐富的中心城區(qū)的公立醫(yī)院數(shù)量,鼓勵(lì)新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中心城區(qū)周邊居民集中居住區(qū),以及交通不便利、診療需求比較突出的地區(qū)設(shè)置??刂乒⒕C合醫(yī)院不合理增長,鼓勵(lì)新增公立醫(yī)院以兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染、口腔等??漆t(yī)院為主。促進(jìn)康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)業(yè)快速增長。
國家衛(wèi)計(jì)委要求,地方各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照《指導(dǎo)原則》制定本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》?!兑?guī)劃》每5年更新一次,根據(jù)考核評價(jià)的情況和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療需求、醫(yī)療資源、疾病等發(fā)展變化情況,對所定指標(biāo)進(jìn)行修訂。