為貫徹落實習(xí)近平總書記“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的服務(wù)管理,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的政策指引,充分發(fā)揮健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為國家重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的作用,國家衛(wèi)生健康委員會近日正式印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)的通知》。
據(jù)了解,國家衛(wèi)生健康委員會組成專門工作組,深入開展研究、廣泛聽取各方面意見,特別是在充分總結(jié)福建、江蘇、山東、安徽、貴州五省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,研究制定了《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡稱《試行辦法》)?!对囆修k法》進(jìn)一步明確了各級衛(wèi)生健康行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)應(yīng)用單位及個人在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理、服務(wù)管理中的責(zé)權(quán)利,對于統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)管理、落實安全責(zé)任、規(guī)范數(shù)據(jù)服務(wù)管理具有重要意義。
《試行辦法》著重對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理及服務(wù)管理三個方面進(jìn)行了規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)管理方面,明確開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的原則,以及各級衛(wèi)生健康行政部門的工作職責(zé),提倡多方參與標(biāo)準(zhǔn)管理工作,完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理平臺,并對標(biāo)準(zhǔn)管理流程、激勵約束機(jī)制、應(yīng)用效果評估、開發(fā)與應(yīng)用等作出規(guī)定;在安全管理方面,明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理的范疇,建立健全相關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理的人才培養(yǎng)機(jī)制,提出了分級分類分域的存儲要求,對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全保障措施、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全程留痕、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警、數(shù)據(jù)泄露事故可查詢可追溯等重點環(huán)節(jié)提出明確的要求;在服務(wù)管理方面,明確相關(guān)方職責(zé)以及實施健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理服務(wù)的原則和遵循,實行“統(tǒng)一分級授權(quán)、分類應(yīng)用管理、權(quán)責(zé)一致”的管理制度,同時還明確了責(zé)任單位在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、存儲、使用、傳輸、共享、交換和銷毀等環(huán)節(jié)中的職能定位,強(qiáng)化對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的共享和交換。
同時,在管理監(jiān)督方面,《試行辦法》強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生健康行政部門日常監(jiān)督管理職責(zé),要求各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入相應(yīng)區(qū)域全民健康信息平臺,并向衛(wèi)生健康行政部門開放監(jiān)管端口。定期開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全監(jiān)測評估,并提出建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理工作責(zé)任追究制度。